本文转自:人民日报客户端沈文敏“推进民航高质量发展需要进一步增强发展动力,提高发展韧性,更好统筹质的有效提升和量的合理增长”今年全国两会上,全国政协委员、民航华东地区管理局局长姜春水提出建议,从国家层面出台促进民航业高质量发展的指导意见,强化顶层设计、加大扶持力度,充分发挥民航通达性强、效率高和品质优的比较优势,更好服务经济社会发展。
姜春水委员姜春水委员表示,2009至2019年民航业连续保持盈利,而疫情三年对航空运输业造成的巨大冲击,使整个行业面临前所未有的困难局面尽管目前民航运输市场规模呈现恢复态势,但稳固发展的基础尚需相当长时期。
出台促进民航业高质量发展的指导意见,将为行业稳健恢复和高质量发展打下坚实基础,并能指引民航业在服务构建新发展格局、助力现代化产业体系建设、提高人民群众生活品质、推动交通强国建设等方面更好发挥作用姜春水委员认为,目前民航业高质量发展仍面临一系列亟待进一步解决的问题,如空域资源仍是民航高质量发展的重要瓶颈;航空货运尤其是国际航空货运与中国的经济体量和国际地位严重不匹配;通用航空发展面临的制约因素较多,没有发挥出在医疗卫生、抢险救灾、文化体育、工农林渔业作业飞行等方面的独特作用;国内临空经济产业在国家层面尚未形成规范指引并予以示范推广;民航领域科技创新支撑能力需要持续加强;行业绿色治理体系需要完善等。
这些问题都需要从国家层面加强立法和规划,加大空域改革力度,细化财税扶持政策, 加强科技创新能力,完善管理体制机制,促进协调共享发展,形成推动民航业高质量发展的合力姜春水委员说,国产民机和国产发动机作为现代制造业“皇冠上的明珠”,是制造强国的重要标志之一。
通过ARJ21和C919研制,我国已经基本建立单通道客机集成和总装能力,但后续急需在产业链尤其是民机系统设备研制方面投入更多资源和精力,以推进国产民机制造业的全面发展而国产民机的商业运营,其安全高效顺畅的运行保障支持体系和能力建设,同样需要出台政策予以适当支持。
在通用航空器制造方面,投入运行的国产航空器数量逐年增加但需要尽快规模化,而支撑电动垂直起降航空器(eVTOL)、无人驾驶航空器等新型通用航空器也需要加快创新和发展这些事项均需要从财税政策、金融服务、资源配置、人才培养等方面综合施策,给予支持和制度保障。